吴列进提议尽早确立融资担保公司企业、小额贷企业、典当公司、融资租赁业务企业等七类地区金融机构属性和法律法规精准定位，及其积极推进产业协会商会做为信用基本建设和信用管控示范点示范性

全国性人民代表、中盈盛达融资担保公司老总 吴列进

《投资时报》新闻记者 田文会

中小型企业发展趋势是每一年全国两会关心的聚焦之一。做为与中小型企业发展趋势密切相关的融资担保公司制造行业的实业家，全国性人民代表、地方金融权威专家、中盈盛达融资担保公司（1543.HK）老总吴列进一直为中小型企业的发展趋势、股权融资及其制造行业的发展趋势积极主动献言献策。

在2020年两会上，吴列进提前准备了两份提议，涉及到尽早确立融资担保公司企业、小额贷企业、典当公司、融资租赁业务企业、商业保理企业、地区性股份销售市场、地区投资管理企业等七类地区金融机构属性和法律法规精准定位，及其积极推进产业协会商会做为信用基本建设和信用管控示范点示范性等。

尽早确立七类地区金融机构属性和法律法规精准定位

在《关于尽快明确七类地方金融机构属性和法律定位的建议》中，吴列进觉得，一直以来，融资担保公司企业、小额贷企业、典当公司、融资租赁业务企业、商业保理企业、地区性股份销售市场、地区投资管理企业七类地区金融机构在服务项目中小微企业与三农，减轻其资金短缺股权融资贵难题上充分发挥着积极主动功效，是惠普金融管理体系的关键构成部分。

吴列进表明，“这种地区金融机构属性和法律法规精准定位一直无法确立，长期性以一般商事主体视之，在管控层面依照金融机构的规定由地方金融监督机构开展严苛管控，在税收优惠政策、政策扶持、个人征信查询、抵质押登记、数据分析等层面却没法享有金融机构同样或参考金融机构实行的工资待遇，存有众多有形化和无形中限定，特别是在负税远高于金融机构，既不利制造行业本身发展趋势，也不利系统软件减少公司银行贷款利率水准，巨大限定了其服务项目中小微企业和三农的工作能力。”

吴列进提议：第一，尽早颁布有关规章，从法律法规上确立把七类组织判定为地区金融机构，或地区惠普金融，或类金融机构，或地方金融机构，使其同样享有与金融机构同样的特惠适用现行政策，尽快提升她们服务项目中小微企业的工作能力和水准。第二，健全管控体制，國家有关部委局搞好统筹规划，另外给地方金融监督机构下发大量的管理权限，使其能融合地区具体情况搞好管控审核工作中。

推动产业协会商会做为信用基本建设和管控示范点

吴列进近些年的全国两会提议还聚焦点于不断推动信用社会发展的创建和健全。

自2014年6月国务院办公厅施行《社会信用体系建设规划纲要（2014—2020年）》至今，在我国社会发展信用服务体系获得了全方位进度。现阶段，在我国早已有着数量巨大的法人单位，而且总数在稳步增长，2018年底，全国性现有从业第二产业和第三产业主题活动的法人单位2178.9万只，在其中，广东稳居第一，有着法人单位312.7万只，占14.3%。

在《关于加快推进行业协会商会作为信用建设和信用监管试点示范的建议》中，吴列进觉得，与这一发展趋势不配对的是，非常一部分法人单位对诚信为本观念的不够，乃至对本身的失信黑名单个人行为难以获知。对于此事，急需解决重中之重紧紧围绕“本身”和“制造行业”两层面推动信用基本建设跃上新高度。

吴列进提议，分次示范点基本建设信用示范性商研究会，增加信用宣传策划，产生社会发展协力；激励和适用产业协会商会承揽行政体制，帮助进行制造行业信用基本建设和信用管控。

适用民企工业互联网应用平台发展趋势

吴列进另外关心民企在新技术应用迅速推动大情况下的存活和发展趋势。

在2020年4月举办的工业互联网应用领域推动大会上，国家工信部部长陈肇雄强调，促进工业互联网加速发展趋势是贯彻执行中共中央、国务院办公厅重特大决策部署的重要举措，针对紧抓新一轮信息革命和产业链转型历史时间机会，支撑点经济发展高质量发展，构建产业链市场竞争新优点，实际意义重特大。

在4月20日发改委记者招待会上，有关责任人表明，新式基础设施建设现阶段关键包含信息内容基础设施建设、结合基础设施建设、自主创新基础设施建设，在其中，信息内容基础设施建设包含以5G、物联网技术、工业互联网、卫星互联网为意味着的网络通信基础设施建设。2020年3月6日，工业生产和信息化管理部政策研究室下达《关于推动工业互联网加快发展的通知》。

伴随着现行政策合理布局进一步下移，工业互联网的运用将得到史无前例的机会。而肺炎疫情局势下，私营加工制造业急待破译短板，完成转型发展。

在《关于支持民营企业工业互联网应用平台发展的建议》中，吴列进觉得，工业互联网现阶段整体仍处在发展环节，大部分私营中小型企业发展趋势工业互联网仍遭遇很多艰难。

吴列进提议：正确引导ppp模式开设工业互联网产业投资基金，推动产业链金融；增加对工业互联网运用现行政策普慧适用幅度，另外全力帮扶一批水龙头工业互联网运用平台型企业；逐步完善工业互联网的规范和安全性保障机制；增加对工业互联网运用的宣传策划幅度。