作者：时代财经 余思毅

5月27日，金融委办公室发布十一条金融改革措施（下简称十一条）。按照“成熟一项推出一项”原则，这些措施将于近期陆续推出，主要内容涵盖加强对小微企业融资服务、金融开放和投资者保护三个方面。

就在十一条金融改革措施发布的前一天，5月26日，中国人民银行行长易纲接受《金融时报》《中国金融》专访，信息量巨大，引发较大关注，不少内容与十一条相呼应。

易纲提出从五方面加大货币政策创新力度，提高企业融资的“直达性”；指出疫情对银行信贷资产质量造成一定下迁压力，防范金融风险要关注银行风险；实施普惠小微信用贷款支持方案等。

改进政府性担保机制，对企业帮助有多大？夯实各金融主体责任加强监管，能压制不良贷率上升的风险的出现吗？此前学界关于财政赤字货币化的讨论甚嚣尘上，但十一条及易纲均未提及，释放出什么信号？就上述问题，5月28日，时代财经采访了东方证券首席经济学家邵宇、前海开源基金管理有限公司首席经济学家杨德龙、中国金融智库首席金融学家宏皓。

杨德龙认为，十一条金融改革措施均触及到根本性的问题，地方政府成立风险担保金制度，鼓励银行向中小微企业提供更多的贷款支持，是一项有力的举措。对于地方财政可能吃紧的担忧，宏皓建议，地方政府可以发挥市场优化资源配置的作用，搭建民间融资平台。

对于加大金融监管力度，三位经济学家均认为降低不良贷率与放贷释放流动性存在一定的张力，关键还是发展盘活经济、提高经济发展质量。

至于近日在经济学界热议的财政赤字货币化，经济学家认为，由于这一做法与人民银行相悖，央行与易纲不会轻易表态。央行大概率是不赞成此法，但地方政府对于此方法可能较为欢迎。