受金融监管政策收紧及云南城投原董事长许雷涉嫌严重违纪违法接受调查事件影响，2019年云南城投融资额难度明显加大，以至于该公司去年开始大规模变卖资产回笼资金。

最具标志性的动作就是该公司原计划收购拥有“亚洲最大的单体建筑”成都环球中心的成都会展100%股权，结果因为资金等种种原因，最终是原本持有的51%股权也易主孙宏斌的融创中国。当初决定收购成都会展的许雷或许免不了”锒铛入狱“。

除了变卖资产，缺钱的云南城投想到引进同为国资的保利集团参与公司混合所有制改革，可旁人终究是“猜得到开头却猜不到结尾”。去年10月原保利集团高管卫飚被任命为省城投集团党委书记、董事长，仅仅7个月时间（2019年4月30日），云南城投宣布不与保利集团“玩了”，云南城投在脱离云投集团11年后重归怀抱，云南国资委副主任杨敏接替卫飚担任云南城投党委书记、董事长。

如此戏剧性的混改告一段落。5月29日，云南城投发布《关于公司取得借款的公告》。公告称，云南城投向中交租赁申请融资4.75亿元，期限5年，控股股东云南省城市建设投资集团有限公司（下称“省城投集团”）提供连带责任保证担保。截至5月28日，云南城投已取得融资4.75亿元。同日，该公司还发布了《云南城投关于重大资产重组的进展公告》，这是自今年4月21日以来第四次发布资产重组进展公告。

混改受阻，央企退出

云南城投近期发生重大股权变动，与保利集团混合所有制改革受阻有一定关联。

去年7月，云南省政府宣布保利集团参与云南城投集团混改。10月，曾担任保利集团总经理助理、副总工程师的卫飚担任省城投集团党委书记、董事长职务，曾被看作是与保利集团央地混改加速的标志。而在今年4月30日，云南城投发布公告称，免去省城投集团卫飚党委书记、董事长职务，任命云南国资委副主任杨敏担任省城投集团党委书记、董事长。这次云南城投集团的换帅比较突然，下属子公司事先都没有收到风声。在前一天，也就是4月29日，云南城投置业刚刚发布2019年年报，卫飚还在该公司的董事之列，任期是从2020年3月11日到2022年12月19日。