6月1日，海南自贸港《海南自由贸易港建设总体方案》公布，内容涉及全岛封关零关税等力度空前的开放政策，是此前18个自贸试验区和上海临港新片区所不具备的。

全岛封关零关税等制度安排将带动海南产业如何集聚？岛内居民可以购买免税物品这一“破天荒”政策又迎来什么监管考验？内地居民可以让海南朋友帮忙代购吗？海南人买了免税车可以开到内地吗？总体方案带来诸多新思考，澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者就此专访了海南社科院签约专家、丝路研究院（海口）院长、复旦大学上海自贸区综合研究院研究员张湧。

全岛零关税将催生海南制造业大爆发

在张湧看来，海南自贸港总体方案最大的亮点就是全岛范围都划为自贸港，其范围远超出业内此前预期。

按照方案，海南将作为海关监管特殊区域全岛封关运作。张湧表示，此前政策用词一直是“海关特殊监管区域”，这次海南方案调换词语顺序，变为“海关监管特殊区域”，其背后内涵是：前者是在现行海关管理体制下的突破，是境内关内，后者是对海关监管体制的颠覆，是境内关外。

张湧认为，2025年前，成功全面封关运作将是海南自贸港建设的重要标志。“我们研究海南自贸港时要注意，‘零关税’并不是它的独有特点，目前的综合保税区都能做到零关税。海南的厉害之处在于全岛零关税，这就不得了，一般零关税也就两三平方公里，海南是3.5万平方公里全部零关税。”

“全岛零关税”将为海南自贸港带来何种巨大影响？张湧表示，一方面将激发海南仓储物流产业发展。

“整个海南能视为一个巨大的境外保税仓了，无论是跨境电商进口，还是出口，都可以把货存在海南。方案中特别提出‘货物在海南自由贸易港内不设存储期限’，存储期限的取消将强力促进仓储物流业发展。”张湧说。