在印度国家总理印度总理公布20万亿元卢比的经济刺激方案后，印度财政部长西塔拉曼13日公布了这一方案的一部分实施意见。依据印度国家财政部的这一计划方案，保证学生就业平稳早已变成印度经济刺激现行政策的重中之重。

西塔拉曼13日发布的计划方案关键紧紧围绕2个层面开展：流动性适用和中小微企业的纾困。

在流动性适用层面，西塔拉曼13日表达，为处理影子银行、小微银行和住宅金融投资公司的流动性焦虑不安，将向影子银行等金融企业出示3000亿卢比的流动性适用。

为推动银行业积极主动向非银金融企业(影子银行)出示银行信贷，印度将为影子银行出示4500亿卢比的非常银行信贷贷款担保。

在中小微企业纾困层面，西塔拉曼13日表达，将向中小微企业出示3万亿元卢比的贷款无抵押。在3万亿元卢比的贷款无抵押外，印度还将为举步维艰的中小微企业出示2000亿卢比的流动性适用，这一举动能够促使20万中小微企业获利。

不论是流动性适用，還是中小微企业的纾困，印度国家财政部的管理中心实际意义全是以公司平稳来保证印度的学生就业平稳。

印度大概有6400万中小微企业，他们占印度加工制造业产出率的33%，占印度出口的45%上下。中小微企业早已是印度农牧业以外的最关键的学生就业方式。因而，平稳中小微企业也就变成印度学生就业平稳的较大 确保。

在肺炎疫情的冲击性下，这一状况在目前看起来更加急迫。印度经济发展监测总站(CMIE)的一份汇报显示信息，印度4月失业人数为23.5%，5月月初的失业人数达到30%上下。印度3—4月间，失业率大概为1.14亿人。

印度4、5月失业人数高新企业主要是由现行政策导致的。印度自3月25日执行全国性大封禁，造成大量工作人员没法学生就业。印度方案在5月17日消除全国性大封禁。但印度的学生就业并不会由于大封禁现行政策消除而迅速修复。

自2018年4月至今，印度经济发展不断下挫，2019年10—12月的gdp增速仅为4.7%。因为中国要求萎靡和出口皮软，在肺炎疫情刚开始以前，印度中小微企业就早已危机四伏。3月刚开始的肺炎疫情和全国性大封禁毫无疑问对印度中小微企业组成关键的冲击性。

印度中小微企业遭遇的艰难主要是2个层面：消费市场不够和公司发展资产贫乏。

在消费市场层面，印度出口皮软牵制了中小微企业的海外订单。印度商工部发布的数据信息显示信息，印度2019—20财政年度的出口外贸出口总金额为3143亿美金，环比委缩4.8%。截止2020年3月，印度出口早已持续6月深陷委缩情况。印度出口的皮软，造成大量以出口生产加工主导的中小微企业境遇艰辛。

因为要求疲软，印度中小微企业的生产制造资产不断焦虑不安。印度影子银行是中小微企业的关键借款来源于，在印度中央银行的严格管控下，影子银行没办法从银行业得到借款，用于适用中小微企业。在这类状况下，要求皮软和资金短缺就变成印度中小微企业相互应对的窘境。

13日，印度国家财政部的纾困对策也关键紧紧围绕这两个层面开展。

为确保中小微企业的要求，印度财政部长表达，政府部门2000亿卢比的购置不容易开展全世界招标会，关键由中国公司来考虑。仅这一措施就能在2020年为印度中小微企业创造财富2000亿卢比的要求方式。

在供求平衡端，印度根据向非银金融企业出示流动性适用和向银行业出示影子银行担保，保证印度中小微企业可以减轻资产艰难。在这以前，印度中央银行早已为中小微企业出示流动性分配。此次印度国家财政部进一步确立，将为中小微企业出示2000亿卢比的流动性适用。在先前的印度中央银行的流动性适用中，因为欠缺担保，银行业不肯向影子银行放贷，反倒将产能过剩的流动性拷贝到中央银行。印度国家财政部这时发布的4500亿卢比的非常银行信贷贷款担保，应当会让全部中小微企业松一口气。

但针对印度中小微企业而言，这或许只有纾一时之困。困惑印度中小微企业发展趋势的关键要素是印度自身的一些难题。在疫情爆发以前，印度的出口就早已不断降低。印度货运物流落伍，运输成本持续上升消弱了印度商品的竞争能力。另外，印度在出口现行政策上的一些短板必须进一步推进改革加以解决。

印度总理在12日的发言中强调，进一步改革创新才算是完成印度独立的关键对策。这些方面的內容，在国家财政部的推进方案中都还没见到。