（原题目：全国性人民代表林勇：夫妇合休产假，有方案分流程增加男士休假天数）

休

产假

一直是全国性两会召开的热门话题之一。

上年，全国性人民代表、民建广州市委会副主委、华南地区师范学校专家教授林勇递交了《关于夫妻合休产假的建议》，引起热情探讨。

2020年，他再次产生了这一话题讨论的提议。

“

二孩

现行政策大幅度降低了用人公司对女性员工录取的几率。”他觉得，全面二孩现行政策对女性学生就业和职业发展发展趋势造成明显不良影响。而父亲只能7-30天不一陪护假，彻底不能分摊照料家中的岗位职责。

林勇提议，夫妇合休产假，并有方案、分流程增加男士休假天数。将陪产假与产假合拼，由夫妇合休。双方均可在法律规定产假基本上申请办理增加暑假至365天（夫妇彼此假期累计）。

现况一：

二孩政策减少了用人公司对女性员工录取几率

数据信息显示信息，2016年在我国出生人口1786万，2017年是1723万，2018年是1523万；人口出生率由2016年的12.95‰降低到2017年的12.43‰、2018年的10.94‰。全面二孩现行政策执行三年多至今，每一年全国性的出生人口和生育率都会持续降低，且降低力度展现越来越大的发展趋势。

“现行政策对

生育

的激励和具体出生人口的降低产生了明显差距，这禁不住我们一起去思索在其中的缘故”。林勇觉得，现阶段家中生育意向降低，挺大水平上是由于生育对女性人力资本的职业发展发展趋势导致不良影响，而二孩政策加重了这类不良影响的水平，二孩的出世也给家中产生经济发展和人力资源上的严峻形势。

林勇说，对应聘求职的女性来讲，二孩政策大幅度降低了用人公司对其录取的几率。“女工由于生育造成的孕检、养胎等缘故转岗，及其也有长达大半年多的产假，促使公司招聘新员工时广泛趋向于录取男士。二孩政策更促使这类转岗時间翻番。”次之，针对自身在职人员的女性来讲，二孩政策危害其岗位升职。

现况二：

父亲只能7-30天不一陪护假，

彻底不能分摊照料家中的岗位职责

此外，配套设施现行政策不健全危害了二孩家中的內部和睦和少年儿童的快乐成长。“据有关数据调查报告，生育二孩意向最明显的群体是70后，而挑选不长二孩的缘故占有率最大的是時间精力不集中和经济发展能力不足。”

林勇说，产假的支配权行为主体是二孩母亲，理当相互养育小孩的二孩父亲却只能7-30天不一的陪护假，彻底不能分摊照料家中的岗位职责，再加父母亲辈年纪很大精力比较有限，因而二孩出世后，家中的重任绝大多数落在二孩母亲的身上。这类状况显著危害家中內部和睦，也不利爸爸妈妈相互正确引导小孩快乐成长。

在林勇来看，二孩政策的全方位放宽加重了全部社会发展的性別不合理，危害了女性的职业生涯发展，也对生育二孩的家中产生厚重的承担。“根据此，女性生育意向降低”。

他觉得，改动和健全在我国产假现行政策刻不容缓。

现况三：

男性护理假各省市从7-30天不一

新闻记者掌握到，在我国现行标准产假现行政策包含对于女性的产假和对于男士的护理假（一部分省份称之为陪产假）。

2012年国务院办公厅施行的《女职工劳动保护特别规定》中要求，女工生育享有98天产假，在这个基础上，各省市在分别的人口数量与方案生育规章各自要求了奖赏产假。奖赏产假从30天到80天不一，绝大多数为60天，最多的是西藏自治区，产假累计365天。

对于男士的护理假各省市从7-30天不一，绝大多数为15天，在所述要求暑假内照发足额薪水。

根据此，林勇觉得，改动在我国产假现行政策，丹麦工作经验可参照效仿。他详细介绍，丹麦的产假称之为“育儿假”，夫妻加起來可休47全面薪育儿假，在其中爸爸必休的育儿假是12周，挪威政府曾表明将再次增加爸爸必休的育儿假。

林勇说，这类强制性男士分摊育儿教育每日任务的现行政策，能够 立即减少生育对女性职业生涯发展的不良影响，提升女性的生育意向，使全面二孩现行政策做到理想化的实际效果，还能够改正性別不合理状况。另外还能够改进亲子教育实际效果，有益于少年儿童身体健康成才。

提议：

夫妇合休产假，

有方案、分流程增加男士休假天数

“整体看来，群众广泛对合休产假的提议表明适用，但从实际实践活动来讲，仍急需國家方面改动上位法，以适用全国各地人社厅单位颁布相对的实施细则。”根据上年提议的意见反馈状况，林勇表明。

以便确保全面二孩现行政策合理落地式，林勇再度提议，夫妇合休产假并有方案、分流程增加男士休假天数。

实际看，他提议将《中华人民共和国人口与计划生育法》第二十五条“合乎法律法规、政策法规要求生育儿女的夫妇，能够 得到增加生育假的奖赏或是别的薪资福利”改动为“合乎法律法规、政策法规要求生育儿女的夫妇，能够 相互享有产假并得到增加生育假的奖赏或是别的薪资福利。”，使老公享有产假的支配权法律规定。

另外，将陪产假与产假合拼，由夫妇合休，实际日数各省市依据财政局工作能力自主明确；在所述要求暑假内照发假期人足额薪水。

林勇提议，双方均可在法律规定产假基本上申请办理增加暑假至365天（夫妇彼此假期累计）；在法律规定产假后的假期期内，依照足额薪水的75%发工资，以减轻家中的经济发展和人力资源工作压力。

采写：南都新闻记者贺蓓 报道员何启航