狗狗可爱，规范养犬更重要。蒙海龙 摄

一户限养一只狗如何执行到位？现在一家养了多只狗如何妥善处理？流浪狗由城管部门还是公安部门捕捉处置更为合适？……近期，市民参与新修订的《海口市养犬管理条例（草案）》（下称《草案》）讨论的热情高涨。连日来，记者调查发现，海口市修订养犬管理条例获得社会各界普遍赞同，在如何规范管理养犬方面，市民们坦陈自己的观点和建议。

市民在海口湾遛狗。王程龙 摄

一户限养一只备受关注

每一户限养一只，是这次修订《草案》市民关注度最高的话题。有关资料显示，辽宁、湖北、广州、深圳、青岛、温州等省市出台的养犬管理条例，均为一户限养一只犬。

海口市民李光辉说，必须严格执行一户限养一只的规定，因为一个小区有数十户、数百户甚至上千户人家，哪怕只有少数人家养狗，一个小区都会有数只甚至数百只狗。如果一户养多只，容易导致整座城市狗患成灾。“现在海口养狗的数量已经不小，再不严格管控，以后管理的难度将越来越大，成本越来越高。”

市民陈先生也表示赞同“一户一犬”。他认为，“一户一犬”新规落地，流浪狗的数量会减少。很多市民也表示，城市犬只多了，会给城市管理增加负担，还会产生噪音，影响邻里关系，应当进行控制，因此“一户限养一犬”的规定很有必要。

海南省小动物保护协会副会长梁忠源认为，《海口市城市养犬管理条例》是2008年出台的，至今已经过去十多年了，一些条文已不适应当前养犬现状。但修订条例需要考虑到多方面的因素，实行一户限养一只犬过程中，可以给目前养了一只以上的人家一个过渡期，让他们在规定的期限内妥善处理，达到一户限养一只犬的要求。

海南法立信律师事务所律师朱晓宇认为，养犬管理问题是实操性非常强的问题，条例的修改应该充分考虑实际操作性。多位法律界人士也认为，养犬产生公共安全、扰民和环境卫生问题，根源在于养犬人的疏于管理和不文明行为，养犬管理立法的重点在于规范养犬行为。

红城湖公园遛狗的市民绳不离手。苏弼坤 摄