普法猫：偷税漏税和避税之间的区别

依法纳税人人有责，在我国税收是政府收入的主要形式和来源，其目的是国家为满足社会公共需要，调整市场经济，维护社会生活秩序，促进平等竞争;促进共同富裕等作用。那么，人们常说的偷税漏税和避税之间，有何区别又是否属于违法行为，接下来普法猫为大家整理相关的知识，希望对您有所帮助。

什么是偷税漏税

偷税是指纳税人以不缴或者少缴税款为目的，采取伪造、变造、隐匿、擅自销毁账簿、记账凭证，在账簿上多列支出或者不列、少列收入，或采取各种不公开的手段，或者进行虚假的纳税申报的手段，隐瞒真实情况，不缴或少缴税款，欺骗税务机关的行为。

但在不少企业管理者的眼中，认为税收的缴纳是一种损失，为了不缴或者少缴选择铤而走险，利用监管不完善偷偷进行偷税行为，以此减轻企业负担。都将构成违法犯罪行为，除了要接受行政处罚，还要追究相应的刑事责任。

避税行为是否违法

避税是指纳税人在不违反税法规定的前提下，将纳税义务减至最低限度的行为。西方经济学者一般认为，避税与逃税存在原则差别，即后者属于非法行为，而前者并不违法，它只是最大限度地利用税法中的漏洞，少纳或不纳税款而已。

通过比较可以看出，二者之间的表现形式和经济影响上存在一定联系，但还是有本质上的区别，主要包括以下三个方面：

(1)实施行为的合法性不同。为实现偷税目的所进行的行为必须是税法所明确禁止的三种行为，其他的任何行为，不管是合法的还是非法的都不算偷税行为。而避税行为必须不是被法律明确禁止进行的行为，这里的“法律”并不限于税法，包括所有的法律条文在内。简单讲，为达偷税目的的行为是特定的违法行为，而为达到避税目的行为是不违法行为(包括但又不限于合法行为)。

(2)实施行为的时间点不同。偷税是在纳税义务产生后实施的，避税手段是在纳税义务产生之前实施。在纳税义务产生之前有可能通过不违法的行为减轻税收负担，但是在纳税义务产生以后，除合法减免税外，用不违法的手段是不可能让税负减轻的。

(3)法律责任不同。偷税危害性大，避税危害性相对小。偷税行为被查到，会给予追缴税款、加收滞纳金、罚款的处罚，严重的还要被追究刑事责任。但避税行为不会有这些处罚。因为毕竟这种情况下纳税人的行为是不违法的哦，若是对纳税人不违法的行为进行处罚的话，会违背“罪刑法定”和“处罚法定”原则哦。

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