2022-12-22 21:54:34 来源：南国今报
尽管财政收入出现恢复性增长，但难以完成全年预算收入目标。
最近财政部公开了2022年11月财政收支情况。今年前11个月，全国一般公共预算收入约18.6万亿元，同比下降3%。而按照年初的预算，今年全年全国一般公共预算收入预计约21万亿元，同比增长3.8%。
(资料图)
不少分析师称，预计全年预算收入目标不能完成。不过，预算收入也只是一个预期、导向性指标，并非刚性任务，受经济波动等影响，完不成收入目标属正常现象。
中泰证券首席固定收益分析师周岳分析，综合考虑今年以来收入增速变化和季节性规律，预计全年一般公共预算收入为20.04万亿元，较2021年下降1.1%，低于年初预算目标1万亿左右。
当然，除了全国一般公共预算收入外，政府性基金收入也是政府重要财力来源，而今年政府性基金收入短收更为明显。
财政部数据显示，1~11月累计，全国政府性基金预算收入约6万亿元，比上年同期下降21.5%。而按照年初预算，今年全年全国政府性基金预算收入预计9.9万亿元，同比增长0.6%。今年前11个月政府性基金收入完成全年预算仅六成。
平安证券首席经济学家钟正生估算，今年全年政府性基金收入约7.6万亿元，预计（一般公共预算和政府性基金）两本账实际总收入27.6万亿元，比预算收入低3.3万亿元。
为何今年财政出现明显短收？
多位财税专家告诉第一财经，一方面，受疫情等影响超预期，经济下行压力加大，导致财政减收。而房地产和土地市场持续低迷，也导致房地产、政府卖地相关收入出现明显下滑。另一方面，政府为了帮助企业纾困，今年以来不断加大一揽子税费支持政策力度，短期造成财政明显减收。
官方数据统计，今年全年新增减税降费和退税缓税缓费预计超过4万亿元。其中，4月1日起实施的大规模增值税留抵退税规模约2.4万亿元。这也使得今年4月份财政收入增速快速下滑。不过，随着留抵退税在上半年基本完成，后期收入降幅明显缩窄，近几个月保持增长。
为了弥补税收下滑，今年以来非税收入保持两位数高增长势头，这主要是地方多渠道盘活闲置资产，以及矿产资源有关收入增加等所致。
今年来，不少地方也通过稳楼市系列政策，来减少对财政冲击，一些地方还加大土地出让力度。今年以来地方政府性基金中的国有土地使用权出让收入降幅有所缩窄。
今年前11个月，国有土地使用权出让收入51174亿元，比上年同期下降24.4%。有分析师认为，土地出让金收入增速似乎有触底迹象。
粤开证券首席经济学家罗志恒告诉第一财经，土地出让收入累计同比降幅虽有所收窄，但当月同比的降幅扩大，意味着土地市场回暖仍需时日，预计在“稳增长、稳就业、稳物价”的政策基调和房地产纾困举措的支持下，房地产企业风险逐步缓释后，房地产市场可能逐步迎来企稳。
另外，地方也通过发债筹资，来弥补收支缺口。
根据地方政府债券公开发行数据，今年前11个月，地方政府发行新增债券约4.75万亿元，同比增长11.5%。这笔资金主要投向了交通、市政和产业园等重大基础设施建设项目，对稳投资稳增长起到重要作用。
随着明年部分地方政府债券额度下达至市县，包括湖南、浙江、福建等地已经公布了明年一季度的地方政府债券发行计划，明年地方债发行箭在弦上，财政提前发力可期。
财政部数据显示，今年前11个月，全国一般公共预算支出227255亿元，比上年同期增长6.2%。卫生健康、社保和就业等民生领域支出得到有力保障。1~11月累计，全国政府性基金预算支出95961亿元，比上年同期增长5.5%。
总的来看，尽管财政收入下滑，但财政支出依然保持增长，体现了财政支出保持一定力度，有利于推动经济运行在合理区间。
尽管财政收入出现恢复性增长，但难以完成全年预算收入目标。最近财政部公开了2022年11月财政收支情况。今年前11个月，全国一般公共预算收入约1
12月22日，舒泰神晚间公告，公司拟向特定对象发行股票募资不超5 8亿元，扣除发行费用后用于创新药物研发项目。据公告，项目具体包括STSA-1002和STSA-
资本市场如何支持经济重启？最近证监会召开党委会议，研究部署和落实中央经济工作会议精神的举措。会议从全面深化改革、高水平制度性开放、上
派生科技12月22日晚间发布公告，公司获悉东莞市中级人民法院对派生集团及其主要负责人唐军、张林等人非法集资案一审公开宣判。公告显示，有媒
红红火火几乎一整年的光伏行业，却在年末出现价格“雪崩”。近日，中国有色金属工业协会硅业分会最新数据显示，本周硅片价格呈现熔断式下跌。
尽管财政收入出现恢复性增长，但难以完成全年预算收入目标。最近财政部公开了2022年11月财政收支情况。今年前11个月，全国一般公共预算收入约1
12月22日，舒泰神晚间公告，公司拟向特定对象发行股票募资不超5 8亿元，扣除发行费用后用于创新药物研发项目。据公告，项目具体包括STSA-1002和STSA-
资本市场如何支持经济重启？最近证监会召开党委会议，研究部署和落实中央经济工作会议精神的举措。会议从全面深化改革、高水平制度性开放、上
派生科技12月22日晚间发布公告，公司获悉东莞市中级人民法院对派生集团及其主要负责人唐军、张林等人非法集资案一审公开宣判。公告显示，有媒
红红火火几乎一整年的光伏行业，却在年末出现价格“雪崩”。近日，中国有色金属工业协会硅业分会最新数据显示，本周硅片价格呈现熔断式下跌。
近期，联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会（CBDCOP15）第二阶段会议通过“昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架”（下称“框架”），为至
根据今年3月国家能源局印发的《2022年能源工作指导意见》，2023年1月1日起，国内将全面推行国六B汽油。和此前国内推行含有乙醇的国六A汽油一样
近期多地因配送人员居家休息而缺少配送运力，不少城市相关部门发文号召居民加入外卖配送队伍。第一财经梳理发现，自12月16日至今，北京、上海
企业要谋求高质量的发展，专注和创新是非常重要的两个特质，专注能做大做强，创新能出奇制胜，企业如何找到这两者间的平衡？在第一财经于2022
12月22日，截至收盘，众生药业收涨6 89%，报37 72元，近3个交易日累涨18 62%。龙虎榜数据显示，近3个交易日内深股通买入众生药业3 77亿元并卖出
旗袍，中国和世界华人女性的传统服装，被誉为中国国粹和女性国服。虽然其定义和产生的时间至今还存有诸多争议，但它仍然是中国悠久服饰文化
7月21日，北京市政府发布《北京市电影局关于在疫情防控常态化条件下有序推进电影院恢复开放的通知》，宣布全市低风险地区影院，可于7月24日
武汉7·16渡江节组委会14日发布公告，由于长江武汉关水位超警戒水位，按照规定取消2020年第46届武汉7·16渡江节。受近期持续强降雨影响，
过去一段时间，国家级非遗项目灰塑传承人邵成村，多次在陈家祠等工作现场，向身边那些带着好奇目光的人们讲解灰塑的种种技术细节：草根灰、
7月13日，位于璧山区南门唐城夜市街区的璧山冷酒夜市开街。这是璧山区打造夜间经济消费载体、培育夜间经济活动品牌的举措之一。璧山市民一
