稳经济促发展 改善民生添福祉 2023年积极财政政策持续加力提效

央视网消息：家庭有小账，咱们国家还有一本大账，国家的这个“账本”就是两会期间代表委员们手里拿到的预算报告。今年预算报告中有哪些重点内容呢?先通过一个关键词——赤字率，来看一看。

2023年，我国积极的财政政策要加力提效，其中，加力主要是加强财政资金统筹，优化组合财政赤字、专项债、贴息等工具，扩大财政支出规模，保持必要的支出强度。

这是2018年到2022年我国的赤字率水平，其中2020年最高，达到3.7%，3年低于3%。根据预算报告，2023年，全国一般公共预算支出安排275130亿元，增长5.6%。同时，适当提高财政赤字率，按3%安排，比上年提高0.2个百分点。全国财政赤字38800亿元，比上年增加5100亿元。

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今年将新增专项债务限额3.8万亿元

播放视频画中画根据预算报告，今年还将新增专项债务限额3.8万亿元，比上年增加1500亿元。适当扩大投向领域和用作项目资本金范围，支持地方正常融资需求。

粤开证券首席经济学家 罗志恒：通过专项债投到重大的基础设施工程，拉动基建，拉动投资，扩大总需求，稳定经济。专项债投向和用作资本金的范围是扩大的，实际上有利于更好地去发挥出专项债在引导社会投资上的作用。

财政政策“加力” 加大中央对地方转移支付

此外，今年积极财政政策“加力”，还体现在加大中央对地方转移支付力度上。

根据预算报告，今年，中央对地方转移支付安排100625亿元、增长3.6%，还将一次性安排支持基层落实减税降费和重点民生等专项转移支付5000亿元。

中国人民大学财税研究所首席教授 朱青：现在，国家财政支出大约86%都是由地方来完成，中央集中上来的大部分资金主要通过转移支付转移给地方政府。今年，财政还是要确保这方面的开支力度不下降。

全国一般公共预算民生支出占比持续加大

在全国一般公共预算支出中，民生的投入占比很大，教育、医疗、社会保障等民生领域的投入持续加大。

2023年，“国家账本”上记录了什么？

这是四川广元大石镇小学的一顿学校午餐，有菜有肉，每天饭后还配有不同的水果。这样一顿饭，标准10元，学生只要交5元，剩下的5元由国家财政支付。2022年，中央财政安排学生营养膳食补助资金262亿元，营养改善计划已经覆盖全国28个省份1575个县，每年惠及3700多万学生。农村学生体质健康合格率从2012年的70.3%提高至2021年的86.7%，与全国学生体质健康合格率相比缩小至5个百分点。今年，中央财政还将继续支持实施营养改善计划，持续改善农村学生的营养健康状况。

这是天津滨海新区的苏玮拿到的维修电工中级技师技能等级证书。有了这个证，他就可以胜任中海油天津分公司的维修电工岗位。这样的培训，他还能申请到1500元的政府培训补贴，实现零成本提升劳动技能。今年，中央财政将支持大规模开展职业技能培训，全力以赴确保就业大局稳定。

2023年，“国家账本”中的民生投入出现在教育、医疗、社保和就业等众多领域。我们每个人的成长和发展，都是国家的殷殷关切。

现在，我国高等教育毛入学率达到59.6%，人均预期寿命提高到78.2岁，全国居民人均可支配收入增至3.69万元，多年累计改造4200多万套棚户区住房。幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，民生财政不断助力织牢织密全球最大的民生保障网。

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