服务好农村留守儿童这一特殊群体 期待更多“雪中送炭”

共青团中央日前印发《关于深化共青团“童心港湾”关爱农村留守儿童工作项目的实施意见》的通知(以下简称“通知”)，再一次为全团深入贯彻落实 关于青年工作的重要思想和关于农村留守儿童关爱保护工作的重要指示精神，擂响了高亢的战鼓声。

共青团中央于2019年启动共青团“童心港湾”关爱农村留守儿童工作项目(以下简称“童心港湾”),开启了具体落实《国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》和民政部《关于进一步健全农村留守儿童和困境儿童关爱服务体系的意见》工作部署、精准实施《中长期青年发展规划(2016-2025年)》、切实履行共青团联系服务困难青少年职责任务的全新探索，项目实施两年多来，以“扎实推进、稳扎稳打、做实做优、提质扩规”为原则，积极推进共青团“童心港湾”高质量建设与发展，立足团的实际和优势，整合各方资源和力量，支持基层团组织在村级层面建立常态化工作阵地，完善工作机制和措施，加强管理和服务，重点针对农村留守儿童，围绕亲情陪伴、情感关怀、自护教育、励志教育等开展常态化服务，助力基层团组织提升组织力、引领力、服务力和大局贡献度，目前已在全国17个省(区、市)100个县建设童心港湾，针对基层需求选聘、培训“童伴妈妈”，以诸多“雪中送炭”的工作，切实增强了农村留守儿童获得感、幸福感、安全感，不断激发童心向党强大精神力量，让农村留守儿童感受到社会主义大家庭的温暖，可谓成绩斐然，成效显著。

百尺竿头更进一步。在此基础上，这次印发的关于深化项目的通知提出，到2025年，全面实现项目创新升级，以农村留守儿童相对集中的省(区、市)为重点建设 1000个“童心港湾”项目点，同时推动共建项目、地方项目广泛覆盖。 通过项目载体创新、服务内容优化、工作机制完善，建设好、管理好、运行好“童心港湾”，逐步覆盖更广大的农村留守儿童群体，为共青团基层组织建设和参与乡村振兴战略实施作出更大贡献。进一步加强项目建设，不断完善工作机制提升制度化、标准化、专业化水平;进一步创新动员机制和载体，品牌影响力大幅提升，社会参与渠道更加多元化，公众参与面持续扩大;进一步推动项目创新，不断提升公益效能，实现高质量发展。

为了确保项目深化实施的目标实现，必须坚持党的领导，聚焦共青团主责主业。 始终把党的领导作为项目发展的根本保障，积极争取各级党组织大力领导支持，主动把“童心港湾”纳入共青团重要工作内容;必须坚持共建共享，发挥共青团组织优势。紧紧依靠共青团组织体系，把共青团组织动员能力转化为”童心港湾”的核心竞争力，加大融媒体宣传力度，推动“童心港湾”项目化、社会化、制度化，动员社会力量广泛参与;必须坚持工作常态化，建立健全管理运行机制。把“童心港湾”作为一项重点工作、长期任务抓实抓细，规范建设与管理，实现项目运行科学化，队伍建设专业化，注重工作实效，完善项目组织机制，努力实现项目开发、募资、执行、评价全链条标准化管理;必须坚持项目创新，提供高质量关爱服务。根据“童心港湾”项目发展实际，梳理问题，因地制宜，分类指导。不断创新工作理念、服务方式、项目载体，切实找对策、求实效、谋发展，努力打造共青团公益服务品牌。

在项目的具体操作层面，要着力提升“童心港湾”管理服务水平，选好配好“童心港湾”的管理者和项目服务的提供者“童伴妈妈”，就近就便选聘更多合适女性担任，县级项目办要做好“童伴妈妈”的遴选和管理工作;要加强服务考评，将“童心港湾”纳入到各省(区、市)级团委年度工作考核，考评内容可由“童伴妈妈”自评、县级项目办考核、全国项目办云平台管理系统数据评估构成，包括“童心港湾”开放时间、与农村留守儿童谈心谈话情况、开展主题活动情况等与“童伴妈妈”直接相关的履职尽责情况;要细化服务流程，监督“童心港湾”建立安全管理、日常服务、活动开展、家访校访、档案管理等工作制度，建立与民政、教育、公安、应急、消防、卫健等政府相关职能部门的协同联动机制,主动对接项目需求, 努力把优势资源向项目倾斜;要强化专业培训，面向项目管理员和“童伴妈妈”定期组织开展工作业务培训，包括岗前服务培训、专业技能培训、专项工作培训等。

服务好农村留守儿童这一特殊群体，我们期待更多“雪中送炭”。

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