治理隐形变异培训疏堵要结合 依法依规查处该类问题

今年，教育部将巩固校外培训机构治理成果和治理隐形变异作为重中之重，高度重视全国各地群众投诉举报问题的处置工作，将问题线索逐一转交地方核查处理，确保“事事有着落，件件有回音”。与此同时，各地也综合施策，以挂牌督学、社区网格巡查、网上实时监督、开展明察暗访、组织部门联合执法等多种方式，依法依规查处该类问题。

2022年是“双减”工作深化年，在取得阶段性成果的同时，一些校外培训机构改头换面，继续利用双休、节假日组织学科类培训;“无证无照”的学科类培训机构仍隐匿存在，为逃避处罚，甚或以假关门应对检查。如何推进隐形变异培训整治，巩固校外培训机构治理成果，是“双减”工作面临的一大挑战，关系到“双减”政策的落地成效。

隐形变异培训分散性、隐蔽性强，难以及时发现和查处。教育部在明确合规要求、强化监管处置的基础上，将其纳入社会综合治理范畴，拓宽问题反映渠道，广泛收集举报线索，加强针对性治理化解，一个一个县区、一个一个机构“拔钉子”，推动问题机构和培训动态清零，体现出将查处治理贯彻到底、构建良好教育生态的决心。

依据举报线索进行查处，无疑是最可靠、最有效的方法之一。但掌握线索的家长学生，一般自身有培训需求，不会主动举报，事后举报的也是少数。而缺少这部分的监督，“斩草除根”难度也随之增大。

只要有需要就会有市场，家长和学生的培训需求是校外培训机构治理中的重要因素。因此，解决供需矛盾才是治理的关键。打击隐形变异培训，严肃查处是一方面，另一方面也必须疏导、解决学生和家长的合理需求。一些学生学科基础薄弱、成绩不理想，自主学习能力相对较差，希望利用节假日和寒暑假进行学科辅导，该类需求具有一定的合理性。就此而言，提高课堂教学效率、提供公益性学科知识补给、提升课后服务水平，让校内教育资源发挥最大效能，满足学生高质量、差异化、个性化的学习需求，有利于引导学生减少参加校外学科类培训，远离地下隐形变异培训。说到底，从严监管培训机构、进行供给侧治理的同时，也要认真考虑和满足学生、家长的现实诉求，扩大优质教育资源供给，从需求侧遏制各类违法违规的问题校外培训。

去年秋季开学后，全国义务教育学校已全面开展课后服务。下一步，各地各校应结合办学实际和学生个性化需要，高质量开展相关服务，将其打造为拓展学生兴趣、提升学生素质的平台。如此而为，家长对校外培训需求自然会有所下降，对校外培训也会作出更理性的选择。

此外，还要加强家校沟通、推进协同育人，引导家长树立科学的育儿观、成才观，把关注重心从分数转移到孩子成长上，在尊重教育规律、尊重孩子兴趣的基础上理性选择，不盲目跟风攀比。

更为重要的是，教育部门要深化改革考试评价机制，让教育回归育人本位，扭转唯分数论、唯升学论的单一导向，提供多元评价、多元发展的成才选择，促进学生全面健康成长。只有锲而不舍改变外部环境，将教育拉回正常轨道，使教育竞争逐步降温，才能真正让家长不再焦虑，让孩子成长不再受缚，从根本上铲除隐形变异培训的生存土壤。

(作者系媒体评论员)

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