十年禁捕，湘江维护争分夺秒

　　4月23日，农业农村部、国家财政部与人力资源局社保部协同举办长江流域禁捕和渔民按置确保部署工作推动视频会。农业农村部科长韩长赋在大会上表露，现阶段，长江流域332个水生生物自然保护区已首先完成全方位禁捕。

　　伴随着十年禁捕现行政策颁布，“江烟淡淡的雨疏疏，老汉破浪行打鱼”的界面将要从长江流域消退，而在我国生态环境保护工作中的里程碑式一幕也从此打开——2021年1月1此前，长江干流，岷江、拓荆、赤水河、涪江、乌江、汉江、大渡河等关键干支流，及其鄱阳湖、洞庭湖等通江湖水将完成全方位完全禁捕。

　　此项现行政策在长江大保护中的实际意义在哪？怎样确保年末前完全完成“清船”“清网”“清江”“清湖”？世世代代以渔谋生的大家的生活该怎么办？

　　禁捕不能打一点儿打折

　　4月13日起，湖北蕲春县全面铺开长江干流禁捕渔船退捕，蕲春县渔船将要全方位“成功”。而早就在2019年12月31日，在蕲春县蕲州镇湘江岸上，本地就举办了湘江禁捕启动式，渔民们当场签署退捕协议书，39条小渔船当场被拆卸。

　　蕲春县位于鄂东大别山区红色教育基地，湘江海域穿流经过，既产生漂亮的江岸线，也带来蕲春丰富多彩的水产品。据调查，长江流域蕲春段有水生生物4300多种多样，在其中淡水鱼400多种，独有淡水鱼180多种。殊不知，过多打捞严重危害着湘江生态环境保护和水生生物的一致性。

　　在农业农村部湘江办举办的湘江稀有濒临灭绝水生生物维护讨论会上，多名权威专家强调，受人类活动的长期性危害，白鲟、白鱀豚、中华鲟、长江鲟、长江江豚等稀有保护植物的当然栖居环境要素遭受毁坏，湘江水生生物维护不容乐观。禁捕是合理减轻湘江自然资源衰落和物种多样性降低危機的重要之举。

　　“湘江禁捕立即涉及到‘一江、二湖、七河’，2021年1月1此前，长江干流，岷江、拓荆、赤水河、涪江、乌江、汉江、大渡河等关键干支流，及其鄱阳湖、洞庭湖等通江湖水要完成全方位完全的禁捕，保证‘清船’‘清网’‘清江’‘清湖’。”韩长赋强调，它是务必进行的硬任务，不可以打一点儿打折。

　　2019年至今，农业农村部和国家财政部、人力资源局社保部会与沿湘江各地，用心贯彻执行中共中央、国务院办公厅决策部署，制订实施意见，融合资产能量，创建联动机制，全面铺开湘江禁捕，有序推进渔船退捕和渔民按置确保等工作中，获得了分阶段成果。

　　“人们也要见到，除‘一江、二湖、七河’等重中之重海域外，两山湖入湖主要河流，及其一些本省重中之重江河、湖水等别的海域也在禁捕之列。相关地区要统筹谋划好‘别的海域’禁捕工作中，赶紧科学研究退捕分配，取出行之有效的方法，逐渐撤销以纯天然水产资源为打捞目标的生产制造个人行为，保证长江流域禁捕成效。”韩长赋说。

　　年末前圆满完成渔船撤出

　　周启祥本来是江苏省南京江宁铜井村渔民，眼底下，他已转到本地农业农村单位的渔政船上上船，每个月收益五六千元。他告知新闻记者，现如今村内的37户渔民和14户列入管理方法渔民已所有成功，渔船已所有拆卸，打捞证也所有取回，渔民赔偿款将于2020年及时。

　　现阶段，江苏临江南京市、扬州、泰州市等地渔民早已成功，船证已所有取回。江苏省、江西省、湖南省、湖北省、安徽省5省，退捕业务量占全长江流域的80%多，退捕每日任务繁杂。如今，全国各地都会开展对退捕渔船渔民信息内容低保的“回头巡视”工作中，摸排查准退捕渔民的家中人口数量、现实状况、调产动向、扶持要求，并与智能管理系统逐一核对，保证数据信息全方位精确，不漏一户、难落一人。

　　“要保持清醒见到，湘江禁捕工作中涉及到地区广、延迟时间长、工作标准高，2020年又遭受新冠肺炎肺炎疫情冲击性，提前完成每日任务还遭遇许多艰难和挑戰。”韩长赋说，距年末只剩8个半月時间，临江各省区要增加工作成效，只争朝夕、克难攻坚，保证按期质保进行年末前湘江全方位禁捕每日任务。

　　积极推进退捕渔船收购处理、保证全部渔船撤出认真落实，是完成湘江禁捕的关键确保。“如今也有约5.64万艘打捞渔船并未撤出，已撤出的也有一些沒有集中化拆卸，年末前务必圆满完成撤出并妥当搞好处理。”韩长赋说。

　　为保证年末渔船全方位撤出，农业农村部规定长江流域全部县区要进一步清查核查，确立已退捕、待退捕等各种渔船名册，立即机构取回退捕渔船，积极推进渔船退捕。针对已退捕的渔船，要严苛依照要求，取回打捞许可证书和渔船，尽早派发补贴资产，立即消毁打捞网具、拆卸渔船。针对待退捕的渔船，搞好动态性检测管控，催促准时撤出。

　　保证渔民退得到、稳得住、能发家致富

　　“退捕还鱼”的重要在渔民，难度系数也在渔民。禁捕后，湘江渔民将逐渐道别她们以往的衣食住行，重新起航，它是一次生活习惯和精益生产方式的巨大变化。

　　依据临江全国各地计算，长江流域重中之重海域禁捕共涉及到临江10个省份的合理合法持证上岗渔船11.3万多艘、渔民近28数万人。最新数据显示信息，现阶段长江流域5.69万艘渔船完成退捕赔偿、资格证书收购、船网拆卸，约12.8万退捕渔民根据就业服务、衣食住行补贴、诊疗个人社保获得妥善解决。

　　“妥当搞好渔民调产按置关乎禁捕退捕成功与失败。”韩长赋说，全国各地要建立台账，对于渔民年纪层级、学生就业专业技能等不一样特性，推行分类施策、精准帮扶，保证渔民成功有发展方向、有收入。

　　韩长赋强调，在渔民按置中，要将退捕渔民全方位列入各种技术培训范畴和职业技能服务项目，重中之重学习培训合适渔民特性的水产品养殖、水产品加工等技木，协助开拓创业就业道路。适用骨干企业、农业合作社、电子商务平台等，推动退捕渔民发展趋势禽畜水产品养殖生产加工、绿色生态繁衍水产业、度假旅游、渔事感受等产业链，扩宽渔民调产复转方式。

　　渔民调产按置既必须责任与担当，又必须自主创新构思。在湖北洪湖市等地，渔政局谋化设定了一批绿色生态护渔员等公益岗位，让较难调产的五六十岁的渔民，挺大一部分从“捕鱼人”变成“护鱼人”。

　　韩长赋表达，对学生就业艰难的渔民，要根据开设“护鱼员”“清洁员”等公益岗位给予按置。对满足条件的退捕渔民，要根据国家补贴、补交的方法，提升养老服务、诊疗等社会保障部。对衣食住行非常艰难、生病、无再职业核心能力的渔民，要增加援助幅度，并与精准脱贫、最低生活保障相连接，保证渔民生活确保认真落实。

　　(本报讯记者 张静) 【编写:丁宝秀】