为了盘活市场,提升要素资源融通的效率,建设全国统一大市场是市场经济深化改革的内在要求。我们都知道,阻碍大市场形成的一个重要因素就是“条块分割”行政区经济,这是一个老问题,但最近疫情多点散发、多地封控管理,货车物流大量被困公路,致使物流供应链物理性中断,尤其是民生保障物资滞留,激化了矛盾。在当前疫情紧要时期,这一困局必须突破。
解决之道就是要打通肠梗阻。建议建立全国统一的货运异地互认机制,货运司机在各地检测的核酸报告都应该一致被认可,核酸检测信息互联互通,避免多地重复做核算。比如,可探索设立“路路通”码之类的,基于货运司机核酸及货物检疫信息,集成生产通行码。 各行政区主管部门,要有一盘棋的思维,不能人为层层加码,相反要为防疫物资、民生保障物资开设绿色通道。另外,要发挥立体化交通网络的运力,比如铁路货运和水上运输等,加强市场保供效能,尽快缓解供求压力。
提高运力只能解决短期问题,从中、长期看,还是要通过加强基础设施建设进一步增强供应链的韧性。题中应有之义,就是要推进数字化、智能化供应链建设。比较理想的状态是,物流与数据流并行不悖,并且物流供应链大数据平台能够基于分析、研判,给物流行业插上数字化翅膀,实现赋能。比如,可以在大数据平台开设疫情保供物资援助专线,各地驰援抗疫的物流情况,包括司机、货品信息,行车路线等,完全可以在线实时查阅,这样有助于实现高效安全的闭环管理。当然,物流行业数字新基建不能一蹴而就,但加快其数字化进程却是物流行业抵御风险、提质增效必由之路,也是从本质上、长期上破解困局的必由之路。
(作者为中欧陆家嘴国际金融研究院副院长)
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