环球实时：河南首提“六字方针”稳楼市，调整住房消费限制性政策

1月3日，河南省政府新闻办召开新闻发布会，河南省住房和城乡建设厅党组副书记、副厅长王艺表示，河南将稳妥实施房地产长效机制，把握好“增、扩、优、化、强、促”六字方针，着力改善市场预期，支持刚性和改善性住房需求，促进居住消费健康发展。

一是增融资。落实金融16条支持政策和河南金融支持房地产平稳健康发展举措，从信贷、股权、债券融资三方面拓展房地产融资渠道，更好满足居民购房和房企合理融资需求。

(资料图片仅供参考)

二是扩需求。进一步激活房地产市场，取消妨碍消费需求释放的限制性政策，优化二套房认定标准、降低二手房交易环节税费成本，落实生育、人才引进政策，更好满足新市民、青年人才住房需求，支持集中团购商品住房，支持郑州都市圈、洛阳、南阳等副中心城市及重要节点城市覆盖范围的居民家庭，在对应中心城市购房时享受中心城市市民待遇。

三是优供给。推进住房供给侧结构性改革，建立“人房地钱”四位一体的联动机制，大力实施城市更新行动，打造安全健康、设施完善、管理有序的完整社区，建设高品质绿色智慧小区，顺应消费升级、产业转型的新形势，着力提升改善性住房供给。

四是化风险。扎实做好保交楼、保民生、保稳定工作，压实房企主体责任和地方政府属地责任，坚决依法打击违法犯罪行为，持续攻坚推动已售逾期项目加快建设交付。

五是强服务。建立房企“白名单”制度，深化“万人助万企”活动助推优质头部房企纾困，优化房屋交易服务，实行房屋交易网签备案掌上办理、不见面办理，全面推行新建商品房“交房即交证”。

六是促转型。稳慎推进房地产业改革，推动房地产企业改变“高负债、高杠杆、高周转”模式，完善商品房销售制度，构建多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房体系，有序构建房地产健康发展新模式。

这六字方针中，关于“扩需求”的表述引发业内关注。上海易居房地产研究院智库总监严跃进表示，取消妨碍消费需求释放的限制性政策，这可以认为，一些限购限贷等措施已经不合时宜，预计河南近期各地会系统梳理既有政策，对一些限制性政策会落实全面取消和优化。

在优供给方面，政策明确着力提升改善性住房供给。这一表述对于房企和各类资金方有较大启发。这也意味着，后续在土地供应、住房开发、房屋分配方面，要更多关注改善性住房需求。房企也要从其中发现新的市场机会，主动做好产品创新和调整。

针对河南省的房地产发展前景，王艺表示，当前河南城镇化仍处于快速发展阶段，预计“十四五”期间河南将新增城镇常住人口约600万人，刚性住房需求强劲；随着城市更新进程加快以及人民对美好居住品质的向往，改善性住房潜力也将得到充分释放。

激活市场需求的同时，河南还在做好保交楼、保民生、保稳定工作，推动已售逾期项目加快建设交付。建立房企“白名单”制度，深化“万人助万企”活动助推优质头部房企纾困，优化房屋交易服务，实行房屋交易网签备案掌上办理、不见面办理、“交房即交证”等。

此外，河南在全国率先出台了阶段性金融助企纾困政策，组织银企集中签约，21家金融机构为30家房地产企业合计授信2116.8亿元。争取国家首批专项借款200亿元支持337个已售逾期项目，已建成交付9500多套，目前正在积极争取第二批专项借款支持。

“在2022年市场下行压力较大的情形下，河南房地产销售面积和销售额仍居中部第一，全省房地产市场运行和预期仍然保持平稳，风险总体可控。”王艺表示。

严跃进认为，此次河南六字方针政策，值得全国各省市的学习，这也是2023年以来全国首个比较系统对房地产发展做出阐述的政策内容，内容体系完备，较好地落实了二十大和中央经济工作会议精神，体现了河南2023年稳定房地产的重要导向。

“当前各地社会经济处于复苏和改善的关键阶段，各地在房地产方面要积极补短板、抢机遇。”他表示，各地政府要从刺激住房消费、优化营商环境等角度入手，在春节前加快优化既有的房地产政策，促进房地产步入新的健康发展轨道。“取消妨碍消费需求释放的限制性政策”等值得学习，为房地产健康发展开辟新道路、提供新机制、创造新环境。

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