三孩生育政策：育儿假要看得到更要休得着

作为三孩生育政策的配套支持措施之一，2021年以来全国多地陆续设立育儿假。《半月谈》记者调查发现，年轻父母的“休假之路”并不平坦。从当前情况来看，许多符合条件的夫妻不敢休或休不了育儿假，不少用人单位也表示难以承受休假成本。

千呼万唤始出来，广大年轻父母所期待的育儿假，终于从去年起在全国范围内大面积设立。目前，全国已有20多个省份出台或拟增设相关政策，大部分地区法定的育儿假限定为子女3周岁以内，夫妻双方每年各享受10天育儿假。在重庆、安徽两地，享受育儿假的子女年龄放宽至6周岁。

在很多地区，育儿假已经处于看得到的状态，但离休得着还有一段距离。有些单位或者没有在请假选项中设置育儿假，或者增设了该选项，但无法真正落地实施。当然，还有些员工担心自己休育儿假会影响晋升等，于是选择放弃育儿假。总之，作为三孩生育政策配套措施之一的育儿假，现阶段在一定程度上有沦为“纸面假期”的尴尬。

3岁以下孩子的照看是困扰众多年轻父母的难题之一，在普惠性社会托育服务并不特别完善的情况下，双职工父母往往只能请长辈协助看护，或花钱找保姆、月嫂。无论哪种模式带娃，父母的陪伴都是必不可少的。夫妻双方一年虽然只是各增加了10天假期，无法从根本上解决无人带娃的问题，但对父母来说已是十分宝贵。除了可以多些对孩子的陪伴，一旦孩子有个感冒发烧、体检打疫苗等突发状况，父母也无须发愁。育儿假的出现就是让因为工作、育儿压力叠加而发条紧拧的年轻父母得到些许喘息的机会。

可见，育儿假在缓解父母带娃压力、提振年轻父母生育三孩意愿上的作用不可小觑。因而，打造生育友好型社会，必须让育儿假看得到更休得着。当前，育儿假看起来诱人、休起来难，主要有两方面的阻力。一是育儿假的设立往往还停留在一揽子提振生育意愿的政策文件里，缺少具体落实举措安排。日前，有网友在人民网留言，称“向公司申请育儿假，被告知要等具体政策下来再说”。二是夫妻双方同休育儿假的成本对用人单位而言是一笔不小的开支，如果政府部门只是设立育儿假，但休假成本完全由企业承担，那就有慷他人之慨的意味。再加之具体政策没下来，企业自然就没有执行动力。

让育儿假从纸面走向现实，一方面，各地要尽快出台确保育儿假得以落实落地的具体举措，通过行政手段、加大宣传力度等方式，指导、督促用人单位按照要求保障员工的休假权。树立设置育儿假是企业法定义务、休育儿假是员工法定权利的鲜明导向。另一方面，要从更高层面制定育儿假休假成本政企共担机制，基于休育儿假的员工人数给予企业相应的资金补贴或税收优惠，避免“政府请客、企业买单”现象，降低企业用人成本，增加企业执行育儿假制度的动力，如此员工休假的顾虑自然会大大减少。

育儿假的出台广受年轻父母欢迎，在各地着力提振年轻夫妻生育意愿的当下，社会公众对育儿假的期盼与热情不应被看得到、休不着的“凉水”浇灭。让育儿假看得到、休得着，不只是关系年轻父母权益的私事，更是关乎国家长远发展的公事，必须给予足够重视，拿出实实在在的行动，确保这一目标得到落实。

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