全球观察：响应非银支付条例新规，银行商务又一张支付牌照出售

银联商务股份有限公司（下称“银联商务”）正加速整合旗下支付牌照。近日，近期上海联合产权交易所公告显示，北京银联商务有限公司（下称“北京银联商务”）拟转让90%的股权，转让价格约为3.46亿元，转让方为银联商务和北京京融信达，合计转让90%股权。

(资料图片仅供参考)

据不完全统计，这是银联商务自2021年以来挂牌出售的第五张控股支付牌照。对此，银联商务回应第一财经记者称，银联商务积极响应2021年1月人民银行《非银行支付机构条例(征求意见稿)》的相关监管要求和精神，进一步聚焦主业，主动整合旗下类金融控股子公司，并主要采用了包括“股权出让”“收购合并”等方式开展整合。

根据《非银行支付机构条例(征求意见稿)》，同一法人不得持有两个及以上非银行支付机构10%以上股权，同一实际控制人不得控制两个及以上非银行支付机构。因而，在业内人士看来，银联商务出售控股支付牌照并不意外。

博通咨询高级分析师王蓬博对记者称，尽管上述规定在征求意见阶段，但银联商务已经有出让支付牌照的动作，作为行业头部，在合规方面起到了很好的带头示范作用。以后可能会有类似的支付机构跟进。

根据此次挂牌出售的支付牌照项目信息，北京银联商务成立于2002年7月，注册资本1亿元，业务类型涵盖银行卡收单（北京市）、预付卡受理（北京市）、互联网支付（全国）；持股结构方面，银联商务持股比例为75.5%；北京京融信达数据系统有限公司持股比例为14.5%；北京世冠方舟科技发展有限公司和北京建投科信科技发展股份有限公司分别持有5%。

另外，该项目还披露了北京银联商务有限公司2020年的财务状况，2020年全年，北京银联商务营业收入为1.17亿元，净利润为4764.08万元；公司资产总额为5.18亿元，净资产账面价值为1.55亿元。

除了这一项目外，目前银联商务旗下还有四家持股支付机构在市场公开挂牌出售，分别是深圳市深银联易办事金融服务有限公司、宁波银联商务有限公司、北京数字王府井科技有限公司以及上海银联电子支付服务有限公司。而除了这几家公司外，据天眼查显示，联商务旗下还有多张参控股支付牌照。

银联商务表示，一段时期以来，公司陆续接触了数十家意向受让方。在挂牌交易流程完成后，公司将严格依据人民银行对支付机构的监管要求，履行主要出资人、实际控制人、公司名称等变更申请申报程序，最终结果以央行公告公示信息为准。

至于哪些类型的公司可能成为支付牌照的买方，王蓬博对记者称，一般来讲，对于兼具互联网支付和银行卡收单资质的支付牌照，收购门槛较高，对买方的资金实力有更高的要求。倾向于买这种支付牌照的，更多的是背靠大集团的平台型公司；另外，购买方需要对支付牌照有真正的需求，一个是合规方面的需求，比如避免“二清”等，另一个是以支付为基础的经营业务方面的需求。具备以上特征的企业，可能是比较理想的下家，也是这种牌照的主要购买力。

“但北京银商在联合产权交易所披露项目信息显示，对受让方资格条件中有所限制，意向受让方应为依法设立、有效存续的且在北京地区具有银行卡收单业务业务资质的企业法人或其分公司，且具有良好的财务状况和支付能力，这就让能够满足受让条件的收购方极大缩小。”王蓬博称。

另就牌照出售对银行商务的影响，王蓬博表示，由于银联商务本身就持有全国性的银行卡收单牌照，所以经营层面不会受到影响，而且经营权将更加集中；同时，对支付行业而言，目前支付市场整体比较稳定，在真实存量商户无显著增加的前提下，银联商务出让支付牌照在支付市场不会产生较大的波动，且银联商务旗下更多真实商户也是吸引意向方的一个重要原因。

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