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过去一年,县域投资竞争力呈哪些特征?
11月29日,赛迪顾问发布的《2022中国县域投资竞争力百强研究报告》显示,投资竞争力百强县东部地区占68席,中部地区占21席,西部地区占6席,东北地区占5席。东部地区在排名1-10位中占据9席,具有明显优势。另外,东北地区相较于2021年增加2个席位(吉林省延吉市和辽宁省海城市,分列第92位和97位),东北地区潜力开始显露。
该报告从政务服务能力、投资活力、要素吸引能力、基础设施支撑和生态环境五个维度构建评价体系,对全国1864个县级行政区划单位投资竞争力进行评估。
赛迪顾问县域经济研究中心相关负责人对第一财经介绍,今年的投资竞争力百强县从省市来看,浙江省、江苏省、山东省表现抢眼,三省上榜县域总数超过百强县半数,分别占27席、21席和10席。隶属于福建、湖南、河南、四川、安徽、湖北、江西、辽宁、广东、河北、吉林、云南的县域上榜数量均在1-6个之间,省际分化明显。
今年的报告显示,2021年,投资竞争力百强县固定资产投资增速平均约为11.1%,高于全国固定资产投资增速(4.9%),也高于浙江省、上海市、广东省、江苏省等主要经济大省(市)的固定资产投资增速,展现出强大竞争力。
在投资重点方面,战略性新兴产业发展是重点。报告显示,“十四五”时期,各县(市)围绕新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备等新兴产业重点布局,战略性新兴产业成为县域重要投资方向。2021年,各省(区、市)重大重点项目库中均有大量战略性新兴产业项目落户县域,据不完全统计,江苏省2021年落户县域的重大战略性新兴产业项目超过20项。战略性新兴产业成为县域新投向。
赛迪顾问预测,2022年中国县域新基建投资将达到1.7万亿元,同比增长7%,并在2024年突破2万亿元,2023~2026年复合增长率为9.2%,2022~2026年累计投资达到10.8万亿元。
接下来如何提升县域投资竞争力?报告提出了四方面建议,包括推进“数字+”赋能、推进要素升级、提升专业功能、提升公共服务能级。
例如,推进新型基础设施建设和数字技术的应用,助力技术、能源、创新等要素提档升级,形成独特的、可提高县域要素资源配置效率的、加速县域生态价值转化的数据要素,将数据要素与县域土地、资本、劳动力等传统生产要素进行交互、联动、融合,激发出新的数字要素竞争力。
提升具有资源、交通等优势县城的专业特长,发展特色经济和支柱产业,强化产业平台支撑,提高就业吸纳能力,发展先进制造、商贸流通、文化旅游等专业功能。
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