央企专业化整合全面提速，今天又有11组项目集中签约

央企专业化整合再提速。3月29日，国资委举行中央企业专业化整合项目集中签约仪式。

(资料图)

第一财经记者在签约现场了解到，招商物产股权划转项目、中广核参股股权处置项目、南方电网与华润集团康养项目、中国旅游集团与国药集团合作项目、中国三峡集团与吴江水务集团合作项目、国机集团与中国诚通合作项目、国家电投与中国宝武整合项目等11组专业化整合项目进行集中签约。

国资委副主任翁杰明表示，这些项目既有清洁发电、矿产资源这样的重要关键领域，也有生态环保、医疗康养这样与民生紧密联系的相关产业，既有央企间的资源整合，也有央地间的协同发展，具有很强的代表性和示范性。

关于下一步工作重点，翁杰明强调，聚焦核心目标，抓好专业化整合整体谋划。把握工作重点，突出发展战略性新兴产业。要围绕提升产业链整体竞争力开展市场化并购重组，努力在集成电路、工业母机、人工智能等领域完善布局，加快在重要领域和关键节点实现自主可控，着力打造一批创新型国有企业。

11组项目集中签约

签约仪式上，招商局通过央企间股权无偿划转的方式，将下属中交进持有的招商物产51%股权无偿划转至国投贸易。

招商物产于2017年设立，招商局集团旗下中国交通进出口有限公司、中铝集团旗下中铝国际贸易集团有限公司分别持股51%、49%。招商物产主营业务为有色金属的国内、国际贸易，其主营业务与国投下属中国国投国际贸易有限公司同属大宗商品贸易领域，具有一定的相似性。2022年，招商物产营业收入为461亿元，所有者权益为2.4亿元。

业内分析，此次国投与招商局关于招商物产项目所开展的重整合作，是两家企业正式转为国有资本投资公司后的首次合作探索，是落实中央企业深化专业化整合要求，是实现业务结构调整、资源整合和效能提升的举措，是国投国有资本投资公司功能和国有资产经营平台功能作用的有效实践和落实，将进一步增强国投在服务国计民生大宗商品领域的影响力，将进一步增强国投与招商局服务国家战略的能力。

为更好服务国有资本布局和结构调整，国投联合中国电信、国机集团发起设立了央企资产处置平台—国启资产管理有限公司（以下简称国启资产）。截止目前，国启资产已接受委托处置项目164余个，涉及资产规模约200亿元。

中广核集团下属中广核环保产业有限公司将拟剥离资产与国启资产进行合作，按照“政策引导、专业运作、市场调节”实施原则，开展集中处置。本次合作，不仅可发挥国投在结构调整方面的经验优势，还可助力中广核集团完成剥离处置任务，聚焦主责主业，实现布局优化和结构调整。

除了央企间的资源整合，央地间的协同发展也是此次集中签约项目的一大亮点。中国三峡集团下属二级子公司长江生态环保集团有限公司与苏州市吴江水务集团有限公司共同发起设立苏州吴江三峡水管家有限责任公司，双方分别持股50%，长江环保集团控股，注册资本30亿元。

吴江水管家公司成立后，拟收购吴江水务集团持有存量水务资产，对8座生活污水处理厂及配套管网、4家专业化运营公司进行资产整合，搭建吴江区域唯一水务平台，实现全域一体化“水管家”运营模式。

专业化整合工作全面提速

2022年，国资委通过印发指导性文件、加强重点项目协调推动、建立信息报送分析机制、强化工作联动、组织项目集中签约等方式，多措并举、统筹推进专业化整合。中央企业以进、退、整、合为着力点，实施专业化整合项目1272个。其中，央企内部资源整合项目803个、央企间整合项目154个、央地整合项目138个、外部资源整合项目177个。

通过专业化整合，国有资本进一步向重要行业关键领域集中，不断增强能源资源保障能力。比如，鞍钢重组本钢后，铁精矿产量位居国内第一、世界第五，启动全国最大单体地下矿山西鞍山铁矿开工建设，铁矿石保障能力有效提升。中核集团与内蒙古、四川等17家地方政府签订战略合作协议，在勘查开发、元件制造等领域开展合作，有效夯实核能发展原材料供应“基本盘”。

专业化整合打通企业间研发壁垒、形成创新合力，有力推动科技自立自强。比如，中国稀土集团与有研集团共建稀土创新基地，深化科研力量整合，共同打造世界一流稀土科技创新平台，推动人才培养、技术创新、成果转化、产业合作等方面实现新的突破。中国电科联合30余家产学研用优势单位，组建国家第三代半导体技术创新中心，加快抢占战略性新兴领域发展制高点。

央地间的合作，充分发挥了央企比较优势，结合地方资源禀赋，深入开展央地资源专业化整合，提高国有经济整体效能。国家管网集团积极整合广东、浙江等省份管道资源，推动“X+1+X”油气市场运营机制和“全国一张网”新格局加快形成，管输平均运距同比下降3%，节约成本超20亿元。

翁杰明表示，要在更大范围、更宽领域、更高水平开展专业化整合，不断增强科技创新力、产业控制力和安全支撑力，为服务构建新发展格局、全面推进中国式现代化贡献更大力量。

他提出了四点具体要求。一是聚焦核心目标，抓好专业化整合整体谋划；二是把握工作重点，突出发展战略性新兴产业；三是注重方式创新，推动专业化整合取得更大实效；四是强化统筹组织，确保专业化整合稳妥有序实施。

战略性新兴产业是引领未来发展的新支柱、新赛道。翁杰明强调，要围绕提升产业链整体竞争力开展市场化并购重组，努力在集成电路、工业母机、人工智能等领域完善布局，加快在重要领域和关键节点实现自主可控，着力打造一批创新型国有企业。要结合企业实际，研究整合转制科研院所、应用类科研单位组建行业研究院，参建国家重大科技创新平台，组建国家级创新联合体。要集中优势资源，加快培育一批专业突出、创新驱动、管理精益、特色明显的专业领军企业，带动我国产业体系加快向产业链、价值链高端迈进。

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