动态：在华外资研发再升级，各地政策密集出台

在跨国企业高管密集访华，仍然看好中国、加大在华投资的背景下，区域一体化正在成为全球产业短链化和在华本土化升级的最新趋势。

在3月29日开幕的施耐德电气在华第五大研发中心现场，施耐德电气高级副总裁、工业自动化中国研发中心负责人胡晓告诉第一财经，随着外资在华本土化不断升级，本地研发、全球销售，并带动中国产业链“走出去”的区域一体化布局将是未来的趋势和更大的方向。

在华研发升级

【资料图】

当天在无锡成立的施耐德电气中国自动化研发中心，是继上海、深圳、西安、北京之后，施耐德电气在华设立的第五大研发中心。

之所以选择无锡，胡晓表示，施耐德电气在中国的第一家工厂、也是最重要的电子能力制造中心就在无锡基地，也是无锡市第一家荣膺端到端“灯塔工厂”认证的企业。在创新短链化的趋势下，他们一直在思考是不是要在工厂旁边设立研发中心，从而让研发和制造的连接更加紧密。

“研发中心设在灯塔工厂旁边，能够缩短物理和时间上的距离。”胡晓解释说，“新研发的产品不用到法国去测试了，我们甚至开玩笑地说，一些产品测试在上海一个半小时现在都算‘远’了，因为研发中很大的一部分工作是测试……离工厂越近肯定是越好的。”

其次，他们也希望能把无锡基地打造成研产供销服一体化的基地，并且让灯塔工厂成为中国产业升级的良好示范。未来一年无锡研发中心计划将进驻大约100名工程师。

“研发要关注的是在产品性能、上市时间和成本之间寻找一个平衡点，而中国客户会既要求性能好，也要求成本低，还要上市时间快。”胡晓说，只有把研发的“根”放在中国，才能最快速地响应客户的需求。同时，要实现成本的极致化控制，也必须和本土的供应链与生态供应商体系联合创新、联合开发。由于施耐德电气提供的是整体的解决方案，因此在全球销售的过程中，将会带动大量中国的供应商“走出去”，共同参与全球化项目的落地。

像施耐德电气这样，从把中国当成市场、制造工厂，到越来越多地把研发放在中国，并把在中国形成的创新方案输出到全球，是大量在华外资的演进路径。

近期，由商务部举办的贯穿全年的“投资中国年”招商引资系列活动拉开序幕。单是3月底的“投资中国年”广东专场，就签下了74个外资合作项目、投资总额达905亿元。大量外资企业正在酝酿或者已经启动了在华扩大投资的计划，而增设研发中心、加码研发投入，无疑是深耕中国最直观也最有力的证明。

今年3月初，全球水技术公司赛莱默升级完成的中国研发中心正式投入运营。赛莱默中国及北亚区总裁吕淑萍提出，升级后的研发中心将作为重要的创新引擎，引领公司在中国的业务增长，也更好的服务于中国乃至新兴市场。

4月2日，在第21届中国（上海）国际眼镜业展览会上，蔡司光学公布了最新的创新技术进展——智能增强设计。蔡司光学中国区董事长、总裁彭伟告诉第一财经，近几个月里，蔡司不管是内部还是外部的视力健康产业生态光圈，都收获了快速的发展。从产能到产品种类，再到研发投入，均在增加。2021年成立的创新中心，近期人数增加了50%，预计明年将翻倍，并已与高校及关键客户形成了合作机制。

“我们在中国创新研发出的产品，都是全球首发。”彭伟表示，从技术角度来说，偏光工艺和产品完全由中国的技术团队来开发，并申请了国际专利。还有疫情期间开发的防病毒抗菌产品，也是从无到有，由中国团队开发再推向全球的案例。本次眼镜展会上展出的针对青少年的小乐园解决方案，则是和本土的创新主体共同推进的，于去年5月在中国上市后，如今已输出到日韩和北美等地。

施耐德电气集团董事长首席执行官赵国华在3月举行的中国发展高层论坛上表示，通过“中国中心”战略，他们更加贴近中国市场和用户，仅过去四个月，就有量大研发中心和一个世界级的实验室落地中国。同时，他们也把更多中国智慧带响全球。

商务部的数据显示，今年前两个月，全国实际使用外资金额为2684.4亿元，同比增长6.1%，折合397.1亿美元，增长1%，保持了正增长。从行业看，高技术产业实际使用外资增长32%，其中高技术制造业增长68.9%，高技术服务业增长23.3%。

政策持续加码

对外资而言，开放且快速发展的中国市场不是可选项，而是必选项。为了巩固外资向好的势头，进一步鼓励外商投资设立研发，全国及地方都在今年出台了相关政策。

今年1月，国务院办公厅转发商务部、科技部《关于进一步鼓励外商投资设立研发中心的若干措施》（下称《若干措施》）。《若干措施》指出，外资研发中心是我国科技创新体系的重要组成部分，为加快实施创新驱动发展战略，扩大国际科技交流合作，要加大对外商投资在华设立研发中心开展科技研发创新活动的支持力度，更好发挥其服务构建新发展格局、推动高质量发展的积极作用。其中包括支持开展科技创新、提高研发便力度、鼓励引进海外人才、提升知识产权保护水平四个部分16条举措。

近日，上海发布了《上海市促进外贸稳规模提质量的若干政策措施》和《上海市加大吸引和利用外资若干措施》。其中，稳外资若干措施聚焦促进外资扩增量、稳存量、提质量，主要提出四个方面20条措施。

在提升引进外资能级上，上海明确将围绕支持和引导外资投向高端制造、现代服务、高新技术和节能环保产业，提高利用外资质量。比如，支持外资企业平等享受各类产业政策、技术改造和数字化改造等政策。符合条件的总部企业可依法依规享受资助和奖励。落实国家科技创新税收政策。鼓励外资设立开放式创新平台，推动设立外资研发机构协同创新项目。支持更多高能级首店、新品落户上海。支持外资企业参与绿色低碳技术研发和推广应用等。

上海市经济信息化委副主任戎之勤在4月4日的发布会上提出，2022年，上海市制造业外商投资增长约17%，增速明显快于工业投资平均增速，也体现了外资继续坚定不移深耕上海、加码中国的信心。上海将重点突破解决一批外资反映比较突出的，复合型实用人才供给不足、知识产权保护不到位、行业准入负面清单未明确、外资参与行业标准制定难等问题，吸引更多制造业外资企业，将总部、核心制造基地、运维基地、研发中心和孵化器等功能性机构更多落户上海发展。

另外，广东也在推动外商投资权益保护条例落地生效，统筹安排外资专项奖励资金；海南则提出将充分释放RCEP与海南自贸港政策叠加效应，先行先试CPTPP、DEPA等国际高标准经贸规则，努力打造外资首选地。

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