补齐短板 找准高职高质量发展着力点 提质培优着力点

学生对教育的满意度是反映学校办学情况的“晴雨表”，开展教育满意度调查，有助于学校诊断和改进工作。中国教育科学研究院高等教育研究所课题组日前对全国31个省(直辖市、自治区)163所高职院校毕业年级学生开展了第三轮高等教育满意度调查，共回收有效问卷2万余份。

调查结果显示，高等职业教育总体满意度有所提高，类型特征更加凸显，为实现高质量发展奠定了坚实基础。其中，中部地区满意度最高，东部地区紧随其后，西部地区满意度最低;“双高计划”院校教育满意度得分显著高于其他高职院校。调查发现，高等职业教育呈现出积极向好的发展态势。

满意度多项指标

得分创历史新高

师德师风获高职学生的高度认可。在学生最满意的前五项中，有两项均与师德师风相关。学生认为教师对待工作尽职尽责，并且他们愿意视教师为学习榜样，两项分别为84.20分和81.20分，排在最满意项目的第二位和第四位。开放题分析发现，学生认可教师的“思想道德水平和职业素养”，他们“理解、尊重、感激”教师，师生关系融洽。

企业支持并参与教学的效果得到学生肯定。学生非常认可企业对学校教学提供的支持，校企合作效果良好。来自行业企业教师的教学水平得到学生的充分认可，在连续三轮调查中满意度均较高，本轮调查该项为81.04分，得分创历史新高。主观题分析发现，学生非常认可“企业的技术和设备”，他们“非常珍惜去企业实践的机会”，并且“期待学校与企业联合举办创新性活动”，认为“企业为学生营造了良好的就业环境”。以“产教融合、校企合作”为主线的发展路径取得较好成效，企业参与教学显著提升了学生的获得感。

实践教学课时安排及实训设备的满意度较高。实践教学是凸显高等职业教育类型特征的灵魂性内容。本次调查显示，实践教学的课时安排和设施设备获得学生认可，学生参与实践操作的机会有保障。学生认为学校安排的实习实训等操作课数量足够，而且实习实训的设施设备能够满足专业学习需要，两项分别为80.65分和79.71分，均为满意度较高的题项。值得注意的是，在前两轮调查中，学生认为学校的理论课程与实践课程比例不够合理，动手操作机会不多。本轮调查发现，以往“理论教学多、实践教学少”的现象有所改善。

“百万扩招”未引发学生对高职办学条件的满意度下降。高职院校的校园基础建设能够满足学生需要，且比前两轮满意度小幅提升。具体而言，学生对学校的学习场所满意度较高，信息化建设效果良好，两项得分为80.11分和79.61分，排在最满意项目的第八位和第十位。与前两轮调查相比，学习场所的满意度排名有所上升，信息化建设效果首次进入学生较为满意题项。2019年以来，高职院校受扩招政策影响，基本办学条件指标出现小幅下跌。但本轮调查显示，学生满意度并未受到这一政策的明显影响，且有所提升。整体上看，高职院校的基础建设能够承载扩招政策带来的生均指标下降压力，办学条件为学生带来了良好的体验。

疫情背景下学校的教育教学工作稳定且满意度较高。学生普遍认可学校疫情以来的教学和课程安排，该项为82.84分，排在最满意项目的第三位。开放题分析发现，学校在疫情期间采取了“封闭式管理”“及时通报”等措施保障学生身体健康。与前两轮调查相比，疫情以来学生对心理健康教育的满意度有所提升，该项为80.97分，满意度排名第六。学校疫情防控工作得到普遍认可，为学生身心健康提供了保障。

找准发展短板和

提质培优着力点

我国高等职业教育发展态势积极向好，但调查中发现了高职院校的一些短板和不足，主要表现在：实践教学内容还需不断更新和优化，校企合作的广度和深度有待进一步拓展，“双师型”教师的教学能力还需全面提升，学校信息化建设的应用效果有待加强，学生可迁移能力的培养值得关注。结合调查中师生反映突出的问题，课题组提出以下五点建议。

第一，优化课程内容，推动实践教学“内涵式”变革。调查发现，高职院校实践教学的课时和设施设备得到高度认可，为实践教学的顺利开展提供了保障，应更加重视课程内容的优化，促进实践教学质量提升。一是坚持“德技并修”。调查显示，目前学生“能工巧匠”的信念培育有待加强，在实践教学中需充分挖掘与行业、专业密切相关的特色案例，丰富课程思政的实现形式。二是强化理论基础。对实践中需要掌握的基本知识和基本原理进行系统梳理，并在课程内容中加以补充，纠正实践教学过度强调“实践性”的现象。三是加快更新速度。在教材更新相对滞后的情况下，更有必要加快课程内容的更新，使课程内容充分体现行业发展的新动态。

第二，对接企业需求，促进校企合作走向深入。一是规范双方契约关系。校企之间需通过签订合同建立法律关系，明确双方的权利义务。二是对冲合作风险。鼓励学校结合实际情况探索为企业提供所需资源的路径，以对冲企业付出的成本及合作中的风险。建议针对校企合作设立风险基金，对合作造成的风险损失进行适度补偿，增强双方合作动力。

第三，增强师能师技，实现“双师型”教师队伍对职业教育的有力支撑。目前，“双师型”教师具有专业理论强、专业实践能力和教学实践能力弱的明显特征。在强调“双师型”教师数量占比的同时应重视实践能力的提升。一是完善校企互派共建支持政策。可通过购买服务、设立专项补贴等手段激励企业参与高职院校“双师型”教师队伍建设。二是构建“双师型”教师评价体系。以能力为中心，构建全方位“双师型”教师评价体系，特别要将教师专业实践能力和教学实践能力纳入评价体系。三是合理提高“双师型”教师待遇。针对“双师型”教师制定专门的职称评聘标准，并在工资、评优评先、培训等方面给予适度倾斜。

第四，强化数字应用，推进信息化建设软实力升级。调查发现，高职信息化建设存在应用效果有待提升的问题。一是面向需求优化平台。引导学校根据实际需求和管理特点开发特色化信息系统，与企业合作共建数字平台。二是加强运行维护管理。鼓励学校引入外部资源参与信息化系统的运行维护，及时更新数字资源，优化应用性能。

第五，培育可迁移能力，引导学生向持续发展目标跨越。一是厘清人才培养目标定位。“培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠”的目标要求高职教育不能止步于就业，而应该更加关注学生未来发展需要，回归对人本价值的关怀。二是强化能力培养的过程管理。可通过试点的方式在“双高计划”院校优先开展探索，应用大数据、人工智能等技术对学生在校期间的成长“画像”，对毕业后的职业发展进行追踪，助力学校有针对性地培养学生的可迁移能力，促进学生的可持续发展。

(作者单位系中国教育科学研究院高等教育研究所。本研究系中国教育科学研究院2021年度公益金重大项目“全国高等教育满意度调查”的研究成果，负责人马涛，执行人张男星)

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