“减肥瘦身”不易 “回身”更难

——解读英国特种部队公布的未来10年转型发展总体规划

■唐 凌 海 镜

不久前，英国特种部队公布未来10年的转型发展总体规划。这意味着，随着着美国军队整体促进“大国市场需求”战略定位，英国扩大开放国防安全干涉的急先锋——特种部队也将迈进新转型发展。

美特种部队工作员。原材料相片

大幅裁员——

以“更轻、迅速”重回双用战“主营”

根据这一份计划书，美特种部队未来10年将对兵力构成做出重大调整：地面动能方面，步兵营从24个降至21个，机炮军营生活从21个降至5个，双用挪动移动载具连从6个降至4个；撤编全部3个重型坦克营，以及担负重武器运输的所有筑桥连。空中动能方面，建议将17个大中小型旋翼机大队和8个重型直升机大队各降低3个；注销2个轻形攻击直升机大队以及2个后勤工作团。18个F-35B/C战斗机大队维持始终不变，但每一大队的战机数量从16架减至10架。

“减肥瘦身”不易，陆战队的裁员幅度造成挺大震动：共裁去1.2上万人，占目前18.2万员额法官的6.6%。国际航空公司大队的缩减占有率，与务必其支援的地面战斗营基本一致。加农炮“收缩率”一大半，重型坦克则将在陆战队中消散；十分是，遭受撤编的3个重型坦克营均为别具特色的部队，都开创于二战中，从中国太平洋、波斯湾，到阿富汗和沙特，往年战争可以说“无役不与”。

该计划方案高度贯彻落实2019年夏就任陆战队司令员的戴维·伯格所达成协议的创新发展指导方针。伯格真实经历并自我反思了沙特费卢杰惨忍的丛林战，他感觉陆战队近几年来深陷严厉查处中东国家恐怖份子的“治安战陷泥”，以过时的“二战和冷战思维”借助重型武器打传统规模化地面战，导致 自我认知模模糊糊、与南海舰队岗位职责太过重叠，转型发展频繁找不到方向；要紧密结合2018年英国《国防战略》报告创建的“大国市场需求”指导思想，陆战队就应打造有益于全球快速平台式推送的轻装部队，节省宝贵输送量，“由陆向海”地重回“双用战斗”这一“做好本职工作主营”，竭尽全力互相配合南海舰队实行海上联合作战。

主导性与众不同——

以“调结构、换装备、变防守战术”处理新战斗地理环境

伯格感觉，精减后的双用特种部队，未来最可能在大西北中国太平洋多岛礁地域与“高端对手”造成高裂度分歧。陆战队将着眼于岛礁夺控、双用推送和地域拒止等日常任务，从组织结构、战斗部到战斗方式进行广泛调整，提升全方位威慑力量。

陆战队将保持3支可全球部署、互相迅速支援的远征军，在这其中公司总部在日本冲绳考特尼产业基地的第3远征军将被首先选择改造和头等大事提高，并管辖3个可在“有质疑海域”开展行动的“濒海团”。因为不可逆性对手能投射远程操作极高密度精确发射点，大中小型指导思想易遭惩戒骑，陆战队注销众多旧战斗公司后，各步兵团和营将“因变小而减肥瘦身”，从“三三制”缩编到可依靠遍布于各岛礁的大中小型“战争向前产业园区”进行推送的企业规模，能在短短48至72小时内开展部署、干涉、攻击和转移，使对手没法查找和实行报复心理还击。

与变化部队架构相一致，陆战队一边许多退役储存“大、重、贵”的很多人武器，一边准备充分购置很多安全性能强、精致装修隐蔽工程、强盛技术含量高的智能化、智能化系统武器：可推送火箭弹和弹道导弹的“福美来斯”远程火箭炮营将从1个升到3个；将大量列装轻形越野汽车，适用NSM新型反舰导弹；提高没人侦察和严厉查处系统，无人飞机大队数量将从3个增涨至6个。既能进行挂弹、也可作为重型直升机或炮艇机的KC-130J，也将增编1个大队。

伯格感觉，陆战队核编管理体系的完善和武器专业性的发展趋势，将有效降低服务保证压力和提升试炼场全方位感知能力，进而为战斗方法自主创新奠定基础。陆战队将一改“沙特和阿富汗街头小分队”的旧容貌，进而在各“战争向前产业园区”正中间化整为零分散行动，依据髙速数据链维持共享资源及“信火一体严厉查处”，有效弥补南海舰队“分布式服务打击力”传动系统传动链条中的“陆基操控性巡航导弹”打击力这一环节，变为“美海军战争和制海动能的辅助和扩宽”。

贯彻执行不易——

试着“迷途知返”的构想将遭受多种多样牵制

这张转型发展美好前景虽然将再度接受鉴定并作出修订，但它已建立方案设计了美特种部队未来10年的转型发展发展趋向和相对路径，将深远影响陆战队重要战斗岗位职责和基建项目头等大事乃至印太地区的安全形势分析剖析，最应高宽比关心。但是，美特种部队能否得偿所愿维持“数十年来最彻底的转型发展”，也是诸多转变。

最开始，地面战斗专业能力明显消弱，制约着陆战队的战略定位游戏角色充分运用。很多 英国军政分析工作人员警告称，过多关注大国市场需求导致 陆战队“侥幸心理”——无论是用于垂直于推送和对地近距离支援的航空兵，还是确保攻坚能力的重型坦克和炮兵，若按该计划方案降低，会让陆战队没法独立灵活处理中东国家等热点地区的陆地分歧，而在这类地区爆发冲突的几率更大。伊拉克战争曾使陆战队转型发展设想早夭，本次转型发展也存在因重大突发事件而中断的巨大危害性。

其次，费用预算和武器升級有安全隐患。尽管陆战队注重实效与南海舰队更紧密联系地融合转型发展步伐，更充裕地结合相互的开支和行动，但与南海舰队“同锅就餐”的陆战队，其经费预算分配经常性因型号规格矮半截、归海军部管理方案而备受南海舰队挤压加工。在美各军种角逐经费预算加剧的背景下，陆战队能否得偿所愿恐令人堪忧。再加陆战队自身的独立武器决策权极较为比较有限（地面、空中格斗武器分别受陆、南海舰队检查督促），没法处理客场武器运用陆、南海舰队“替代货”的窘境。