落实“双减”重在优化学校育人生态

全国人大代表、重庆市谢家湾学校校长刘希娅在“代表通道”接受记者视频连线采访时，被问及家长担心“双减”会影响自己孩子的中高考成绩的话题，她回应道，“双减”减的不是成绩，不是质量，而是通过小切口系统重构教育生态，真正地融合校内外教育资源，回归教育本质，重构教育新的认识和系统，提升孩子们的成长质量。

刘希娅代表的回答说出了广大坚守一线、扎实落实“双减”、履行育人职责的教育实践者的心声，但我们也要看到，伴随着“双减”政策的落实，家长的诸多焦虑依然存在。从类型上来看，家长的教育需求是多样化的，半年来的政策落实，一部分需求被消减，一部分需求得到满足，也还有不少需求一直刚性存在。我们看到个别被取缔的校外培训机构转入地下，变为更隐蔽的存在;看到一部分家长甚至要支付比以往更高的培训费用。要消除焦虑，就得让家长看到实效，其关键在于学校要能切实优化育人生态，提高质量，切实强化育人的主阵地作用。

为何把优化学校育人生态摆在如此关键的位置?从历时性角度来分析，以往的减负政策大都以缩短学生在校学习时间为举措，希望通过减少学生在校时间来减轻课业负担，让他们有更多的机会去玩耍、去实践、去探索，但我们看到的是许多学生走进的不是图书馆、不是运动场、不是实践场地，而是各类校外培训机构。这导致了校外培训市场的快速发展，也加快了教育的市场化脚步，伴随而来的就是一部分教育责任从学校转移到个体家庭，然后个体家庭又让渡给教育培训机构。如今的“双减”政策与以往政策不同，明确要求学校要充分利用资源优势，有效实施各种课后育人活动，课后服务结束时间原则上不早于当地正常下班时间，这实际上延长了学生在校时间。延长时间不是目的，夺回被市场占据的育人责任、提高育人实效才是根本。

优化学校育人生态是长期持续的事业，首先需要家校协同，逐步认同并坚守长链条育人思维。家长的焦虑是多源性的，有的来自于家校之间的信息不对称，有的来自于孩子的考试，有的来自于孩子未来的发展。面对学生，学校关注的是“群体质量”，而家长关注的则是“个人获得”，这导致了家校之间难以在育人观念上完全一致。从实践推进来看，家长可能是未来能否有效落实“双减”政策的最大变量，因此需要学校借“双减”政策落实之势，多方位沟通、多渠道宣传、多层面引导、多方式共育，共同确立长链条育人思维，扭转短视和极端功利化观念，建立起落实“双减”政策的坚定共同体。

观念的转变不能单纯依靠说教，还需要让家长看到实效。学校需要做好新增板块，即要切实提高课后服务的丰富性和内在品质。课后服务是学校教育的延伸，作为新增板块，其质量和选择性将直接决定学生、家长的获得感。学校应该在充分了解学生需求的基础上，进行服务内容和方式规划，充分挖掘学校和社会资源，进行课程化开发，转化为拓展性、探究性活动，促进学生的发展，让家长看到实效。

育人生态的优化是一项系统工程，面向未来，学校需要在课堂内应教尽教与课后服务优质可选的基础上，打通课内与课后的壁垒，基于学生的完整发展进行系统融合，发挥整体育人效能。一是将课后服务纳入基本公共服务范畴，建立与课内对等的关系;二是打破固定课时的管理模式，尝试大小课、长短课，为课内课后融合提供灵活的时间保障;三是建立学生在校生活学习的整体视角，穿越学科和活动边界，将学生在校的整体经历作为研究对象;四是建立与新模式相适应的教师发展机制。既包括校内教师课内课后服务的联通，也包括校内教师与校外引进教师之间的配合，多管齐下，在尽可能减轻教师负担的同时促进教师新的专业发展。

(作者系北京教科院课程中心副主任、研究员)

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