经6月1日市委常委会研究通过，郑州市委办公厅、市政府办公厅今日联合下发《关于贯彻以人民为中心发展思想 进一步做好为民造福工作的意见》，围绕“六稳”“六保”，聚焦稳岗位、保就业、惠民生，出台十个方面具体措施，着力解决当前民生突出问题，推进为民造福工作不断细化深化，让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。

《关于贯彻以人民为中心发展思想 进一步做好为民造福工作的意见》全文如下。

为深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，落实全国“两会”精神，坚持以人民为中心发展思想，统筹做好“六稳”“六保”工作，以稳岗位保就业惠民生为重点，进一步做好为民造福工作，促进经济持续健康发展和社会和谐稳定，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，现提出以下意见。

一、减轻企业负担稳定就业岗位

实施困难行业和中小微企业帮扶行动，落实阶段性减免、缓缴社会保险费、金融支持、降低成本等助企纾困政策，帮助企业保住更多就业岗位。加大失业保险金运用调控力度，适当放宽受疫情影响企业稳岗返还政策认定标准，对不裁员或少裁员的中小微企业，返还标准可提高至企业及职工上年度缴纳失业保险费的100%。将面临暂时性生产经营困难且恢复有望，坚持不裁员或少裁员的参保企业的失业保险稳岗返还政策实施期限延长至2020年底。对企业当年新吸纳登记失业半年以上人员就业且签订1年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险的，按每人1000元标准给予一次性吸纳就业补贴。

二、强化兜底保障开发就业岗位

实施民生兜底专项行动，强化对就业困难人员的就业援助，对经帮扶仍难以实现就业的，降低准入门槛，精准施政施策，实现公益性岗位托底安置。加大无主楼院（小区）物业管理、便民服务等就业岗位的开发力度，优先安排大龄失业人员和零就业家庭成员就业。统筹各类政府资金，开发一批交通协理、生态护林、道路保洁、公厕管理等就业岗位，优先安排返乡农民工、中年人员上岗。实施城乡社区规范化提升行动，鼓励创建省级规范化社区，2020年创建175个；实施城乡社区党群服务中心亲民化改造行动，2020年完成改造50个。积极推进智慧社区服务试点建设，2020年扩大到50个。突出专业化水平，通过政府购买方式，加大社区社会组织培育力度，加强社区专业队伍建设，以县（市、区）开发区为单位，选优配强社区工作者，优先安排毕业大中专学生、复员退伍军人等人员就业，推动全市公共设施就业服务水平全面提升。