原标题：海南自贸港推进，拆解贸易和投资自由化便利化

图/图虫创意

“海南岛内进口游艇免征进口关税、进口环节增值税和消费税。”6月1日晚，备受期待的《海南自由贸易港建设总体方案》（以下简称《总体方案》）正式公布后，一位邮轮游艇行业的从业者在朋友圈分享了这一消息。

行业内呼吁已久的政策在《总体方案》中有了明确的规定，无疑给当下受疫情影响低迷的邮轮游艇行业带来利好。在《总体方案》公布后，一份海南自由贸易港政策干货60条指南被广泛转发，各行业都在从中检索自贸港建设的政策机遇。

在《总体方案》的各项解读中，中央此次给海南送上的政策大礼包被视为“力度超前”“远超预期”。“零关税、低税率、封关运作、贸易自由、人员流动自由的前沿探索阵地，海南的这些政策探索，是早已在全国遍地开花的自贸区不可比拟的。”对外经贸大学中国自贸区战略研究院首席专家李光辉说。

在《总体方案》中，对于海南自贸港的范围如何划定，是否在全岛作为自贸区的基础上直接全岛升级为自贸港，这一此前颇具争议的话题也有了定论。商务部研究院国际市场研究所副所长白明认为，将海南全岛作为自贸港而不是锁定某个港口，自贸港已经不仅是一个物流的概念，更多的是一个开放的概念。“以港比喻开放，对标国际自贸港建设的最高标准。”

改革开放已经40年，自贸港仍是个相对新鲜的概念。海南因独特的地理区位优势，成为自贸港的试验田，将如何利用政策优势赶超发展，如何看待以贸易和投资自由便利化为重点的阶段性目标，中国特色的自由贸易港应该呈现何种样貌，都是自贸港建设备受瞩目的话题。

一线”放开、“二线”管住

作为中央出台的第一份系统性、完整性阐述自贸港建设思路的文件，《总体方案》从贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利、人员进出自由便利等11个方面给出了39条具体的制度设计。