小李和村内签署了承包协议，承揽限期是2009年到2029年，2015年小李外出打工一年，回家发觉村内又把这方面地承揽给一个村的小赵了。小李寻找村内规定村内给个叫法，可是一直沒有結果。无可奈何之中，小李只能向本地乡镇政府写申请书，规定其给小李的承揽承包权开展土地确权 。乡镇政府接到申请办理后以“承包土地承包权争议不属于其解决的土地权属争议”为由，做出了未予审理申请办理的决策。小李觉得很迷惑不解，不是说本人和本人中间的所有权争议，乡级政府部门能够 解决吗？简直那样吗？

回答是否认的。依据《中华人民共和国土地管理法》第一款和第二款“土地所有权和所有权争议，由被告方商议处理；商议不了的，由人民政府解决。企业中间的争议，由县级以上人民政府解决；本人中间、本人与企业中间的争议，由乡级人民政府或是县级以上人民政府解决”之要求，土地所有权和所有权争议，在被告方商议不了的状况下，由人民政府解决，而承包土地承包权不属于土地所有权，也不属于土地使用权证。假如根据这条动向政府部门规定土地确权，行政单位能够 未予解决。这也是为什么小李的申请办理不被审理的缘故。

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